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2018年5月18日至19日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

严守生态保护红线。生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。生态保护红线通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。划定并严守生态保护红线，划定是基础，是当前面临的重要任务；严守是根本，同时又是长期的政治要求。习近平指出：“在生态保护红线方面，要建立严格的管控体系，实现一条红线管控重要生态空间，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。”生态保护红线的实质是生态环境安全的底线，目的是建立最为严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全和自然资源利用等方面提出更高的监管要求，从而促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一。因此，各级政府要真正把事关国家生态安全的重要生态区域统一纳入一条红线的管控之中，也要因地制宜建立最严格的生态环境保护制度和监管制度。

严守环境质量底线。当前，我国环境污染形势依然严峻，雾霾天气多发、城市河道水体黑臭、“垃圾围城”、土壤污染、危废处置以及农村环境污染等问题突出。环境质量事关民生幸福，环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生命财产安全为目标，维护人类生存基本环境质量需求的底线和保障线。习近平指出：“在环境质量底线方面，将生态环境质量只能更好、不能变坏作为底线，并在此基础上不断改善，对生态破坏严重、环境质量恶化的区域必须严肃问责。”要严守环境质量底线，必须先恢复已经发生并正在威胁人民群众健康的劣质化环境，如重污染的水体、土壤、空气等，以解决危害人民群众健康的突出环境污染问题，满足人民群众最关切、最基本的环境诉求，要严格遵守生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线，只有将当前的环境质量作为划定红线的基本起点，才能避免经济社会发展决策对生态环境造成进一步破坏，进而推动各地建设天蓝、地绿、水清的良好生态环境。

严守资源利用上线。我国人口众多，人均资源占有量少，是世界上人均占有资源水平较低的国家之一。随着人口持续增长，耕地不断减少，供水能力紧张，能源紧缺越发深重。再加上我国经济的快速增长在很大程度上是依赖于消耗大量自然资源实现的，“高投入、高消耗、高排放、低效率”的资源开发利用方式，是我国经济增长的主要方式，由此付出的资源环境代价是很大的。后备资源基础薄弱，资源总需求迅速扩大，各类资源供应长期紧缺，是我国人口与资源、经济增长与资源供给矛盾的基本格局，资源短缺将长期成为遏制我国经济发展的瓶颈。习近平指出：“在资源利用上线方面，不仅要考虑人类和当代的需要，也要考虑大自然和后人的需要，把握好自然资源开发利用的度，不要突破自然资源承载能力。” 这就要求我们在开发自然、利用自然资源时，要严守资源利用上线，既满足当代人生存、发展的需求，同时又不损害后代人对资源的需求；既要保证今天经济的适度增长和结构优化，又要保持资源永久利用和环境优化，从而做到环境与经济的有机协调，实现持续共进、有序发展，否则，就可能因为向大自然索取过多而造成严重的后果，以至使人类自身的生存受到威胁。

生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。我们要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，严守三条红线，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。